以法之力护瑰宝 赣鄱文脉绽芳华

鄱阳湖畔，烟波浩渺，白鹤翩跹江豚跃；东门渡口，小船悠悠，重温红军长征故事；婺源篁岭，小桥流水，粉墙黛瓦映黄花……江西这片土地，绿色、红色、古色交相辉映，生动展现赣鄱文化的风骨神韵。

今年2至9月，江西省人大常委会以“守护文化瑰宝”为主题，在全省范围内开展2025年公益诉讼江西行活动。通过省市县三级人大联动，推动检察机关以检察公益诉讼为抓手，督促政府及相关职能部门以法为纲护瑰宝，以文为韵润文脉。

深入一线，调研指导摸实情

5至6月，江西省人大监察司法委组成专题调研组，赴九江、景德镇、鹰潭、上饶、吉安等5个设区市及所辖16个县（市、区）进行检查指导。

耳口曾家古村位于贵溪市耳口乡耳口村曾家组，始建于清代，2013年被评为中国传统村落，2022年被评为中国历史文化名村。因日常维护不到位，部分建筑存在破损。2025年3月27日，贵溪市人民检察院针对这一问题以行政公益诉讼立案，并于5月13日向相关部门制发检察建议，要求整改。

6月12日，调研组走进曾家古村。只见青砖黛瓦的古民居沿着山势层层叠叠铺展开来。步入其中仔细察看，两栋存在坍塌损毁风险的传统建筑正在进行修缮，其他房屋瓦片破损、漏雨发霉等问题也已整改到位。

现场，调研组分发了“守护文化瑰宝”有关法律法规和政策资料，并表示：“作为属地政府，要主动作为，多琢磨新办法、新点子，实现长治长效保护，把古村守护好。”

耳口曾家古村的整改并非个例。活动开展以来，九江市整改9个国家级、省级传统村落的40处安全隐患；抚州市围绕“古桥、古塔、古亭、古祠堂”保护，修缮79处历史建筑，保护4座传统村落；安义县保护安义古村群内6处文物保护单位等。

此次活动坚持分类施策，全方位推动文物和文化遗产的系统、长效保护。在红色文化保护方面，着力保护一批抗战文物、红色遗址遗迹以及英烈纪念设施；绿色文化保护方面，守护文化景观遗产、农业遗产和传统村落；古色文化保护方面，推动文物资源普查与合理利用、城市历史文化遗产保护、特色文化保护以及非遗传承等工作。同时，坚持以案促治，推动完善制度机制，实现深层次治理。

座谈交流，总结经验共抓保护

在深入现场实地调研检查后，调研组召开座谈会，了解各地活动成效、总结经验。

“崇仁县检察院运用大数据法律监督模型办案，推动相关部门申请维修资金230万余元，用于修缮保护香山道观遗址、汤溪宝塔等文物保护单位。”9月12日，2025年公益诉讼江西行活动抚州调研座谈会召开，有关负责人分享科技赋能公益诉讼的典型案例。

全省检察机关充分运用大数据法律监督模型、无人机航拍、卫星测绘等科技手段，拓宽了线索渠道，查明了案件事实，准确固定了证据。宜春市运用无人机航拍查证历史建筑、传统建筑保护状况600余处，铅山县利用无人机航拍技术测绘确定古关隘损毁区域，采集影像证据100余份……

“凝聚合力是关键。”与会人员充分肯定了各地取得的成绩，并道出活动顺利推进的诀窍。此次活动充分发挥各类主体作用，协同落实监督保护工作职责。

充分发挥人大监督与检察监督协同作用。各级人大常委会充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，通过听取专项工作报告、开展专题调研或代表视察、整改“回头看”等活动，与检察机关法律监督贯通协调形成监督“组合拳”。

充分发挥职能部门依法履职作用。全省法院积极推进文物司法裁判规则体系和审判专业化建设，对相关案件实行刑事、民事、行政“三合一”归口审理，提高案件办理质效。

充分发挥各类群体参与监督作用。积极邀请人大代表、政协委员、律师、听证员、人民监督员等参与检察公益诉讼，协调并发挥社会各界在线索收集、辅助调查、专业咨询等方面的特长与优势，助力提高公益诉讼工作实效。

一个个职能部门协同联动，一组组社会力量踊跃参与，让文化瑰宝与时代共进、与人民共享，不断焕发新的光彩。

协同发力，做好“后半篇文章”

“截至8月底，全省检察机关共立案办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件656件，协同有关部门保护不可移动文物1056处，可移动文物7件，革命文物375处，历史文化名城(镇、村)、历史文化街区、历史建筑和传统村落391处，非物质文化遗产代表性项目26项。”9月22日上午，省十四届人大常委会第十九次会议听取和审议了省人大监察司法委关于开展2025年公益诉讼江西行活动有关情况的报告。

在此之前，省检察院“全力配合开展公益诉讼江西行助力守护文化瑰宝”新闻发布会召开，介绍了活动开展情况，集中发布了7件典型案例，展示了全省检察机关办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件的做法和成效。

报告显示，针对活动中梳理出的问题，提出了三方面建议：检察机关加大公益诉讼办案力度，属地政府及相关职能部门主动作为，引导全社会增强保护意识，严格落实文物和文化遗产保护责任；立足江西，数字赋能，聚焦重点类型，多形式多领域开展专项监督，提高公益诉讼办案质效；各级检察机关及有关单位要严格落实公益诉讼江西行的相关部署要求，加强检察公益诉讼与行政执法衔接，发挥相关社会组织、研究机构、高等院校等智库及志愿者的决策参谋，强化公益诉讼协作配合……

分组审议中，省人大常委会组成人员纷纷点赞报告，建言献策。

“今年的公益诉讼江西行活动聚焦守护文化瑰宝，明确目标任务，高位启动加强工作指导，活动组织有序高效，达到预期效果。”

“报告总结成绩客观、分析问题精准，意见建议具有针对性。要做好活动成果转化，对报告反映的问题持续跟踪落实。”

让活动成果从“字面”落到“地面”，才能确保公益诉讼江西行活动结出累累硕果。“会后，我们将把省人大常委会会议审议意见按程序送省政府和省法院、省检察院研究处理，将持续跟踪落实问题解决和意见建议办理，做好监督‘后半篇文章’。”省人大监察司法委副主任委员何刚表示。（张瑞颖）